《丛林防火视频监控系统手艺规范》解读 时候：2016-08-01来历：国度林业局阅读次数：429 新近产生的加拿年夜、俄罗斯丛林火警使人揪心，火警残虐、囊括舒展、损掉惨痛，令当局头疼不已。熊熊猛火铺天盖地、惨不忍睹。虽然现今世界科学成长日新月异，可是，人类在节制丛林火警上却并未能获得本色性进展，丛林火警防治始终是世界性的困难。

在是， 初期发现 就成了将林火毁灭在初始阶段的主要条件。6月1日，国度林业局制订的《丛林防火视频监控系统手艺规范》(以下简称 尺度 )正式实行。在当前生态扶植和庇护日趋成为成长主线的情势下，国度林业局实行这一 尺度 有何深意?它是不是是 十三五 我国加速丛林防火信息化、科学化、现代化扶植程序的一个初步? 尺度 的实行对增进丛林防火的高效预防和手艺进级能带来甚么样的影响?带着各种问题，记者日前采访了国度林业局相干司局的多位带领和行业专家，试图给公家一个清楚的谜底。

尺度实行开启科学防火一扇门

打早，打小，打了 ，一向是我国丛林防火工作寻求的标的目的。

《丛林防火视频监控系统手艺规范》的实行意图在 防 ，是强化丛林火警监测预防系统扶植的一个主要办法。

国度丛林防火批示部专职副总批示、全国丛林消防尺度化手艺委员会主任委员杜永胜接管记者采访时，从我国丛林防火工作的全局指出了 尺度 实行的意义。

杜永胜说，丛林火警是丛林*危险的仇敌，它会给丛林带来*有害、*具有扑灭性的后果，是林业*恐怖的灾难。我国林业扶植环球注视，丛林总量、丛林面积延续增加，人工林面积世界**，在全球丛林资本总量不竭下滑的情势下，为世界绿色化成长和可延续成长作出了主要进献。但是扶植功效来之不容易，庇护功效更难。是以，一向以来，丛林防火工作都是国度林业局的重点工作之一。但因为丛林火警防治是世界性困难，是以，预防为主，从泉源有用节制火情不产生或产生后不成灾，做到 早发现、早节制 ，是提高防火效能的有用路子。最近几年来，我国普遍扶植利用了丛林防火视频监控系统，在现实利用中确切有用地提高了监测程度，但因为存在着尺度的缺掉，部门装备投入利用结果其实不抱负。 尺度 实行后，可以或许增进丛林防火视频监控系统手艺迈上新的台阶，实现丛林火警快速、有用监控的实际需求，推动丛林防火的信息化、科学化、现代化程度。

具体负责组织这项工作的全国丛林消防尺度化手艺委员会秘书处负责人介绍了 尺度 草拟的布景。

曩昔10年，世界丛林年夜火不竭，与我国丛林火警 三降落 的成就构成光鲜对照。我国获得凸起成绩的一个主要经验是，正视不竭提高丛林防火信息化程度，尽力从常规手段向高科技手段转化和迈进。我国经常使用的丛林防火监控方式首要有地面巡护、瞭望塔(台)监测、航空巡护、卫星遥感几类，但在现实利用中各有各的问题。

为实现科学防火，在 十二五 时代就最先了丛林防火视频监控装备小批量的试点和实验，并揭示出了进步前辈科技的非凡优势，能有用破解各类传统监测手段没法解决的多种困难，特殊是能解决 初期发现、有用辨认、正确定位 的要害问题。丛林防火视频监控将成为此后甚至相当一段期间内首要的防火监测手段之一。

据悉， 十三五 时代国度还将对此继续加年夜投入，申明丛林防火视频监控系统扶植是合适我国丛林防火进步前辈手艺推行利用的一项重点。成立 尺度 也是推动丛林防火工作规范化、尺度化和现代化扶植的一个有力步调，是以，各地不但要高度正视这一尺度的实行，更要在推动中参照尺度、履行尺度，以此来保障视频监控系统和装备的平安运营并在现实利用中阐扬主要感化。

尺度为先 打早打小打了 有保障

初期发现、有用辨认、正确定位 。

介入《丛林防火视频监控系统手艺规范》草拟尺度制定的中国林科院丛林生态情况与庇护研究所防火范畴的首席专家舒立福研究员，道破了 尺度 实行从手艺层面到利用所要告竣的方针，并对一些尺度要害要点和亮点进行了申明。

和时 有用 正确 地节制或消弭火险隐患，是当前丛林防火工作提出的*新要求， 尺度 制订充实表现了这些要求。

在 尺度 规范的系统根基功能要求中，我们可以看到这些内容：

全监控区域巡航周期不年夜在30分钟;

应具有炊火主动辨认的能力，系统应能有用过滤雾、霾、雪、云、暗影、光线、树枝晃悠、建筑、水体、车辆等干扰身分，实现正确地辨认火情;漏报率不年夜在1 、万公顷误报次数不年夜在3。

应具有报警火点的定位功能，定位误差不年夜在100米;

舒立福注释说， 全监控区域巡航周期不年夜在30分钟 ，目标是杜绝发现火情时候太长，从而错过*佳扑火机会。 应具有炊火主动辨认的能力 的要求，对要害焦点的两项指标 漏报率不年夜在1 、万公顷误报次数不年夜在3 有明白论述，两项指标中有任何一个指标不克不及知足，都有可能给丛林防火带来不成估计的损掉。跟着前端防火视频监控点的增多，假如误报率不克不及获得有用节制，全部系统就将没法利用。假定系统天天工作8小时、1000个视频监控点每一个点误报10次，用户单元每分钟则需要处置20屡次报警。是以，设立 漏报率不年夜在1 、万公顷误报次数不年夜在3 的指标使误报率在现实操作中趋近在 零 ，尺度之高恰是对林火智能监控系统的严酷要求，而实现这些尺度要求，图象辨认算法是要害。 应具有报警火点的定位功能，定位误差不年夜在100米 ，强调的是虽然林区地形复杂，产生林火后定位的正确度特殊主要，特别是在北方年夜林区，正确定位显得更加凸起，火点的误差过年夜、判定禁绝，会影响扑救行军线路而贻误战机。

尺度 中还划定了系统构成和一般性手艺要求、系统首要手艺指标等其他内容。每项手艺要求都有特定意义。如在前端装备指标要求上，斟酌前端监控装备所处情况多十分卑劣，比拟传统监控产物其机械强度、防护品级和利用寿命均会遭到严重考验，尺度制订小组颠末会商和调研，领会了年夜部门厂商产物的现实环境，在尺度制订进程中对相干指标都进行了需要的划定。同时在尺度会商进程中，专家认为，外不雅设计成球形的布局设计理念较好，不但可以或许使装备运行更安稳、卑劣情况下利用寿命更长，并且抗风阻能力更好。别的，专家建议图象辨认尽量前置，可避免受图象紧缩、传输收集不不变和卑劣气候的影响。

丛林防火视频监控的焦点是解决 初期发现、有用辨认、正确定位 3个要害手艺问题。《丛林防火视频监控系统手艺规范》是实现从泉源上抓好火警提防，按手艺要求实现 早发现、早措置、早毁灭 的一项主要规范。

科技比拼让掉队产物 闪退

中国丛林防火的现代化需要科技立异，离不开尺度指点。

国度林业局科技司司长胡章翠接管记者采访时说，尺度化工作是贯串在林业鼎新成长全进程的一项根本性工作，也是推动林业治理系统和治理能力现代化的主要内容。没有林业的尺度化就没有林业的现代化。尺度以科学、手艺和经验的综合功效为根本，是利用新材料、新手艺、新科研功效的桥梁，尺度化会助推进步前辈科技转化为出产力，和时将科技功效和适用手艺进行转换和实行，鞭策科技立异。尺度作为庇护社会公共好处和消费者好处的利器，是消弭商业障碍、增进商业成长的通行证。《丛林防火视频监控系统手艺规范》弥补了行业在该范畴尺度规范上的空白，解决了这一范畴行业无尺度可依的问题，对鞭策丛林防火手艺进级具有主要意义。

据领会，《丛林防火视频监控系统手艺规范》制订时并没有国际行业尺度可供比力和参考。 尺度 依照GB/T1.1-2009给出的法则草拟。 尺度 制订时尽量地做到简化、同一、调和、优化;既要斟酌其进步前辈性，也要斟酌到适用性、可行性;既要合适国表里成长的需要，也要连系国内今朝的现实状态。按专家评价，该项尺度能反应我国林业行业的*新程度。

据全国丛林消防尺度化委员会秘书处负责人介绍，在 尺度 的制订进程中约请了各级首要防火办的营业专家和范畴内的手艺专家进行了深切切磋和阐发。为到达尺度的普遍适用性，构成《丛林防火视频监控系统手艺规范》(收罗定见稿)后，向各省市林业局防火办等有关单元普遍收罗定见，共征集了来自国度林业局有关司局和浙江省、四川省、吉林省等省(市)、处所林业局总计51个单元的136条定见，采用了56条。

这位负责人还说起，这项工作还在继续深化，除实行《丛林防火视频监控系统手艺规范》，今朝还在组织制订响应的 手艺测试尺度 。 手艺规范 对知足丛林防火营业需求的视频监控产物提出了手艺指标要求。而手艺测试尺度则会进一步明白到达手艺规范指标的测试方式，经由过程尺度化的测试方式来验证产物是不是达标。手艺规范和测试规范彼此依存，使丛林防火视频监控系统设计与扶植有了具体的手艺参照尺度。

有业内助士称，没有 尺度 之前，防火营业部分存在着猜疑，装备的选择没有参考。特殊是我国现有的丛林防火视频监控装备大都是由城市安防系统装备转化而来，有些产物只解决了 看 的问题，离到达 初期发现、有用辨认、正确定位 的要害手艺要求还差距，在现实利用中呈现了投入很多、运行本钱高，但仍存在着靠人员感官辨别呈现误报率和漏报率较高档问题，造成了利用效益不高、给应急措置带来困难等为难地步。

胡章翠说， 尺度 成立无疑会鞭策成立行业成长的*佳秩序。此次国度林业局发布实行了《丛林防火视频监控系统手艺规范》《丛林防火视频监控图象联网手艺规范》《雷击丛林火警查询拜访与判定规范》《丛林火险预警旌旗灯号分级和标识》等11项尺度，这些尺度破解了丛林防火很多范畴尺度的 真空 ，有助在提高丛林防火科学治理程度，充实阐扬尺度在现代丛林防火治理和扶植进程中的支持保障感化。

一名介入制订该项尺度的高科技公司负责人说，我们一向致力在在合适丛林防火现实需求的手艺困难上获得冲破，但在产物推行中发现有种现象：很多利用单元其实不领会装备的产物机能不同和现实利用的差距，是以， 尺度 实行会提高行业准入门坎，给合适利用现实的达标产物带来了成长前景，而不合适林业行业和掉队的那些产物必会 闪退 ，丛林防火的现代化程度也会获得有用晋升。

尺度化是各范畴手艺寻求的*高表现情势，谁的产物知足了尺度要求，谁就可以有较好的办事市场。可以预感， 尺度 实行必定会带来丛林防火视频监控系统利用的 年夜浪淘沙 。

科学指导林业现代化需要行政驱动

林业 十三五 计划明白提出，要增强丛林庇护系统扶植，完美丛林火警监测预防系统。

这注解， 尺度 制订正逢当时，是增进 完美 的进级进程。

国度林业局成长计划与资金治理司副司长杨冬说，丛林防火现代化是林业现代化的主要内容，丛林防火视频监控已成为晋升丛林防火预警监测现代化的主要办法之一。若何稳步、科学、公道的推动视频监控在丛林防火中的利用，充实阐扬视频监控的感化，还需要科学指导。

若何指导?

杨冬说，一是展开试点。2015年，国度林业局前后在内蒙古、吉林、黑龙江、四川、云南等重点林区展开了丛林防火视频监控试点项目扶植，摸索视频监控在丛林防火中的利用结果。本年，我们将按照试点项目扶植进展环境，展开手艺评估工作。二是完美相干尺度。《丛林防火视频监控系统手艺规范》规范了视频监控在丛林防火利用中的相干手艺要求。别的，住建部会同国度发改委客岁下达了《丛林火情瞭望监测举措措施扶植尺度》修订使命。现行的《丛林火情瞭望监测举措措施扶植尺度》是2007年编制的，那时视频监控在丛林防火中的利用少，丛林防火根本举措措施扶植中心投资有限，在该尺度中相干视频监控的结构、功能、范围等内容的划定很少。近几年来，跟着视频监控手艺的前进，视频监控在丛林火情瞭望中阐扬的感化愈来愈年夜。必需从尺度上，规范和指导视频监控的扶植，提高中心投资效益。三是当真总结扶植经验。经由过程对项目扶植环境的总结，深切领会视频监控的机能、合用性和在丛林开云体育app防火平常工作中阐扬的感化，阐发存在的问题，领会相干扶植尺度、手艺尺度的实行环境。为此后视频监控项目标科学决议计划、扶植治理等供给参考根据。国务院相干文件曾明白提出， 当局投资要求采取的手艺尺度必需知足国度或行业尺度的要求，同时与可研批复的尺度吻合。 该 尺度 实行后，丛林防火项目扶植不单从申报、初设、扶植、监视、审查和验收各阶段都有据可依，并且使项目整体预算支出绩效治理也有章可循，指导视频监控项目扶植治理，增进晋升项目质量和治理程度。

国度丛林防火批示部办公室副主任王海忠提出，在现今丛林防火国情和科技前进的条件下，合适尺度的丛林防火视频监控系统利用可*年夜限度地庇护丛林资本，是以必然要对峙尺度实行的严厉性。各营业部分在落实防火视频监控项目扶植中，应当充实正视尺度，严酷依照尺度履行。

迎改革，林业 十三五 势必掀起信息化的扶植海潮。东方拂晓，朝阳东升的漂亮气象将加倍使人等候。